摘要: 本文用X －效率理论对福利国家运营目标及福利国家风险产生的诱因进行分析。分析表明: 实际运行中，由于X －低效率的存在，福利国家的运行效率目标存在着漏出量; 源于决策者知识的有限性与被保障者欲望无限性之间的矛盾，制度设计管理缺陷、政府失灵、道德风险与负面激励等构成了福利国家风险的客观诱因。